孙浩(胡亚捷 饰)召开上任以来的第一次县委常委开会，在发展经济的思路上和苗刚(张兴哲 饰)发生了第一冲突，孙浩听取了田茂林(周小斌 饰)的建议，根据古城的实际状况，提出重点抓农业，重上北干渠，解决贫困山区吃水和灌溉问题。苗刚则提出集中力量抓白龙寺旅游开发，先抓钱。其他常委们态度暧昧，孙浩只好休会。佟怀志把孙浩叫到地委，说他支持重上北干渠，但也要求孙浩支持苗刚的设想。他告诉孙浩，白龙寺不但是文化古迹，还是革命纪念地，省委薛书记的父亲董政委曾在那里指挥过战斗。孙浩明白了佟怀志此次谈话的真正用意。已是财政局长的胡菲菲(何音 饰)打电话给孙浩，要他警惕苗刚借旅游开发的旗号，肥自己的腰包。孙浩带着副书记梁德辉和十几个乡镇干部进山考察，其中也有待业干部。他们先走的是七里岩，孙浩要大家看看老百姓给田茂林树的碑，那些碑文刻的都是老百姓的心里话。