胡志军(雷汉 饰)到汽车站买好车票匆匆上车，在出城的路口警察拦住了胡志军乘坐的车进行检查，可是却没认出他。原来胡志军在被打后又对脸部自残，骗过警察逃离了雍州市。狡猾的胡志军已经从周铁手中逃了四次，追捕胡志军的行动陷入了困境。周铁通过分析判定胡志军会再一次作案，他想通过调查全国每一起持枪抢劫案这种大海捞针的方式寻找胡志军的下落，为此建立了全国持枪抢劫案信息网。